Artykuł Francka Gagnaire’a pt. Francuskie wątpliwości związane z decentralizacją polityki społecznej wobec ludzi starych zawiera analizę procesu decentralizacji tej szczegółowej polityki społecznej. Autor zwraca uwagę na istniejące w zachodzącym procesie sprzeczności. Podstawowa sprzeczność ma związek z konkurencyjnością, z jednej strony zasady decentralizacji (zasada samorządności), a z drugiej — zasady powszechnego i równego dostępu do świadczeń i usług społecznych na terenie Francji, związanej z koncepcją solidarności narodowej. Ta pierwotna dwuznaczność, charakteryzująca proces decentralizacji francuskiej polityki społecznej wobec ludzi starych, nabiera obecnie znaczenia w kontekście kłopotów finansowych władz lokalnych oraz współczesnych kierunków ewolucji francuskiej polityki społecznej. W artykule Autor analizuje propozycje pojawiające się we francuskiej doktrynie prawa mające na celu złagodzenie owej ambiwalencji. Wyróżnia dwa kierunki rozwiązań: częściową recentralizację polityki społecznej oraz poszukiwanie nowej równowagi między poszczególnymi poziomami władzy publicznej działającymi w zakresie polityki społecznej.